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福建商会法税援助委员会疫情防控指引五: 造谣、传谣法律责任指引

来源:东莞福建商会 点击:2 时间:2020-02-24

商会法税援助委员会

疫情防控专题系列指引(五)

造谣、传谣法律责任指引


各位会员:

当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作形势依然严峻复杂,任务依然艰巨繁重,全国上下正齐心戮力,共同为疫情防控战役贡献自己的一份力量。但是,一些别有用心之人借机造谣滋事,恶意编造污蔑攻击,发布传播虚假不实疫情信息,通过信息网络的辐射作用,制造社会恐慌、挑动社会情绪,严重扰乱公共秩序。东莞市公安局近期重拳出击,依法查处打击一系列利用信息网络编造谣言、故意传播虚假信息的违法犯罪行为。


一、切勿编造散布谣言,东莞公安已对这些不实信息出手


谣言一  传播我市“封城”的不实信息

2020年1月26日,茶山公安分局在工作中发现一网民在微信群传播东莞市实施交通管制敏感信息的线索,迅速派员开展调查。经查,该网民叫伍某元(男),于2020年1月26日在其微信群发布“东莞市27日要封城,各交通要停运”的微信内容,从而导致该信息被迅速扩散。经调查,侦查人员锁定发现伍某元在湖南,茶山公安分局迅速派员前往湖南,并于2020年1月27日15时许,在市公安局有关部门指导下,顺利将伍某元抓捕归案。经审讯,伍某元对上述事实供认不讳,茶山公安分局已依法对其刑事拘留。


谣言二  传播我市某市场传染了病毒,多人被送到医院的不实信息

2020年1月27日,常平公安分局在工作中发现网民“情一动心就痛”于26日19时25分在微信群发布“常平金美市场传染了病毒,140多人全部送到医院”的虚假敏感信息。经调查,网民“情一动心就痛”真实姓名为周某福,常平公安分局立即组织警力将周某福带回核查落实。经审讯,周某福对其在未经核实的情况下,将“常平金美市场传染了病毒,140多人全部送到医院”消息在微信群发布的违法事实供认不讳。目前,常平公安分局已依法对周某福处以行政拘留。



谣言三  扬言我也感染了,怕什么,我还在照常上班的不实信息

2020年01月31日15时05分许,大岭山公安分局在工作中发现有人在微信上发布发烧感染了仍上班跑美团的消息。发现信息后,大岭山派出所迅速组织警力将发布信息的邓某权带回调查核实。经查,邓某权在大岭山镇一餐饮店工作,因疫情严峻不能外出,在家感到无聊。其在刷微信群的时候看到别人发视频说有人感染了病毒,随后在自己一微信群内发布“大岭山啊、怕什么,我也传染了、不照样在上班、过几天在去医院”等信息,造成网民恐慌,严重破坏社会秩序。经询问,嫌疑人邓某权对其寻衅滋事的违法行为供认不讳。目前,嫌疑人邓某权已被公安机关依法行政拘留。


谣言四   传播“从疫情发生地来的人员躲在密封货车,逃避检疫”的不实信息

2020年2月5日期间,中堂公安在工作中发现网民在微信群发布“中堂昨晚路口查车,密封货车里面坐了10几个湖北佬。变态了,为了躲避隔离无所不用其极,害人害己”并配以视频传播的虚假敏感信息。经查明,东莞市中堂镇未发生微信截图里所指的情况,一切检验检疫秩序正常,违法嫌疑人刘某珍(女)在网传的视频上用文字编造涉疫情的虚假信息,并在网络上发布,后被大量转发,造成市民恐慌,对社会造成不良影响。经审讯,嫌疑人对其违法事实供认不讳。目前,中堂公安分局已依法对刘某珍处以行政拘留。


谣言五  传播“确诊涉疫病人逃跑”的不实信息

2020年2月15日,南城分局在工作中发现王某英(女)、徐某静(女)通过在南城银丰公寓门口张贴和在微信群发布信息的方式,发布“我们隔壁(胜和公寓)已确诊一例新冠肺炎病例,还有一例逃跑了(是湖北籍两姐妹)”的涉疫情信息。经公安查明,网传胜和公寓有新冠肺炎病例逃跑为谣传,实际情况为近日胜和公寓有疫情地户籍租户返莞,出现身体状况异常,已送往定点医院,并没有出现网传的逃跑情况。经审讯,嫌疑人王某英(女)、徐某静(女)对其违法事实供认不讳。目前,公安机关已依法对二人进行批评教育并依法分别处以罚款500元的行政处罚。


二、当前严厉打击的常见谣言种类

谣言种类

疫情防控当前正处于关键时期,为了让各位会员进一步了解传谣、造谣背后可能涉及的法律责任问题,以及在当前形势下让每位会员更好配合和遵守疫情防控工作的要求。pc蛋蛋赔率最高的平台法税援助委员会梳理上述案例并结合最高人民法院出台的相关规定罗列以下几种当前严厉打击的“谣言”类型,希望广大会员遵守相关的法律法规,不造谣、不信谣、不传谣,相信国家,一起携手共抗疫情。


1.谣言涉及疫情状况,造成社会秩序混乱的。

比如,某地没有疫情而编造该地有疫情出现的信息,从而造成社会秩序混乱。


2.谣言涉及污蔑国家对疫情管控不力等信息,造成社会秩序混乱的。

具备相关专业知识的公民对国家更好地开展疫情管控工作可以通过正当途径提出自己的意见,但是肆意编造国家对疫情管控不力等信息、明知是虚假信息还进行传播的,主观恶性极大,客观上容易引发严重的社会秩序混乱,依法应予严肃处理。


3.谣言涉及捏造医疗机构对疫情处置失控、治疗无效等信息,造成社会秩序混乱的。

鉴于疫情防控已经升级为国家行动,有关疫情的处置与疾病的治疗信息应绝对以国家的权威信息渠道为准。任何编造上述不实信息并传播的行为,都极易造成社会公众的巨大恐慌,主观恶性较深、社会危害巨大,应依法坚决予以打击。


4.其他容易造成社会秩序混乱的谣言。

诸如夸大疾病死亡人数、夸大疾病死亡率、捏造负面的所谓医生“自述”等行为,极易造成社会公众严重恐慌,依法应予严惩。


三、利用信息网络造谣传谣,须承担法律责任


法律责任

在有关新型肺炎的问题上,编造、散布,或组织、指使他人散布虚假信息造成社会秩序混乱的,属法律严格禁止的行为,一旦触犯需要承担以下法律责任,同时有可能面临微信账号或账号功能限期或永久封禁处理。因此,各位会员在疫情面前要格外保持冷静理性,应从疾控或医疗机构、权威新闻媒体了解疫情信息,不要听信谣言,做到不信谣不传谣,提高警惕和识别能力。


1.《治安管理处罚法》

第二十五条 

有下列行为之一的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款:

(一)散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的;


第二十六条

(四) 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。


2.《刑法》

第二百九十一条 【编造、故意传播虚假信息罪】

编造虚假的险情、疫情、灾情、警情,在信息网络或者其他媒体上传播,或者明知是上述虚假信息,故意在信息网络或者其他媒体上传播,严重扰乱社会秩序的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。


《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》 第五条  【寻衅滋事罪】

编造虚假信息,或者明知是编造的虚假信息,在信息网络上散布,或者组织、指使人员在信息网络上散布,起哄闹事,造成公共秩序严重混乱的,依照刑法第二百九十三条第一款第(四)项的规定,以寻衅滋事罪定罪处罚,最高可判处十年有期徒刑。


3.《广东省高级人民法院 广东省人民检察院关于依法严厉打击新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间刑事犯罪的通告》


恶意编造疫情虚假信息,或者明知虚假信息故意传播、指使他人散布,制造社会恐慌、挑动社会情绪,严重扰乱公共秩序的,按照编造、故意传播虚假信息罪处罚。借机制造、传播谣言,煽动分裂国家、破坏国家统一,或者煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的,按照煽动分裂国家罪、煽动颠覆国家政权罪从重处罚。网络服务提供者不履行信息网络安全管理义务,致使虚假疫情信息或者其他违法信息大量传播的,按照拒不履行信息网络安全管理义务罪处罚。


4. 微信安全中心《关于新型冠状病毒肺炎相关谣言专项治理的公告》


对于违规账号,微信将视违规程度进行阶梯式处罚:包括但不限于对账号或账号功能进行限期或永久封禁处理。


四、结尾


网络空间不是法外之地,任何人都应遵守法律规定,每一位会员应按照各级政府部门统一部署要求,不造谣、不信谣、不传谣,共同努力,共克时艰。我们相信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在东莞市委市政府周密部署、各部门竭尽全力各司其职、社区群众广泛动员积极参与下,我们完全有信心有能力打赢这场疫情防控阻击战!

整理:pc蛋蛋赔率最高的平台法税援助委员会




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